В Тамбовской области продолжаются мероприятия по управлению водными ресурсами и развитию различных видов водопользования, включая прудовую аквакультуру и орошение сельскохозяйственных земель. Об этом на оперативном совещании в правительстве сообщил министр экологии и природных ресурсов Дмитрий Сомов.
Сегодня в регионе активно развивается прудовая аквакультура как отдельное целевое направление водопользования, и уже показала высокую востребованность. Действует более 600 договоров и решений по водопользованию. Из них 42% приходится на аквакультуру, ещё 31% — на орошение сельхозугодий.
Но за последний год количество положительных решений по заявлениям на прудовую аквакультуру снизилось на 66%. Это связано с комплексом факторов: несовершенством нормативной базы, экологическими рисками, пересечением норм Водного кодекса и законодательства об аквакультуре, а также риском социальной напряжённости из-за ограничения доступа граждан к водоёмам для отдыха и любительской рыбалки.
Особое внимание уделяется конфликту интересов между хозяйствующими субъектами и жителями населённых пунктов, расположенных рядом с переданными в пользование прудами.
— Безусловно, если водные объекты предоставляются гражданам для разведения аквакультуры, они не должны превратиться в частное владение, в собственный пруд. Водный объект должен давать результат, должны быть установлены критерии по отбору рыбной продукции. Это тоже должно быть заложено в обоснование при проведении конкурсных процедур для предоставления водных объектов. У нас всё должно приносить пользу: должен быть экономический эффект, и не только для человека, пользующегося водным объектом, — отметил Евгений Первышов.
Важной частью системы регулирования остаётся межведомственное взаимодействие. Вопросы водопользования и аквакультуры распределены между региональным минэкологии, Росрыболовством и Россельхознадзором. Ведомства отвечают за предоставление участков, регулирование выращивания рыбы и ветеринарный контроль соответственно.
Отдельное внимание уделяется отчётности водопользователей. Предоставление отчётности водопользователями в Росрыболовство увеличилось.
При этом остаётся проблема регистрации предпринимателей в системах «Меркурий» и «Цербер»: из 91 водопользователя зарегистрированы только 17 (19%). Материалы направлены в надзорные органы для принятия мер реагирования.
С начала года министерство провело обследование всех прудов, предоставленных под аквакультуру. Выявлено 37 нарушений, выдано 15 предупреждений, подано 2 исковых заявления.